第一篇：新农村公路建设经验做法
新农村公路建设经验做法
新农村建设
今年来，区委、政府把全区公路建设放在新农村建设的突出位置，坚持抓领导，抓筹资、抓质量、抓管理，公路建设受到了市委、市政府表彰，市政府在我区召开了农村公路现场会。六个县市区慕名到我区参观学习，全区公路建设呈现出了良好的势头。主要呈现三个亮点：
亮点之一：利用交通行业的优势向上
争取项目资金多。今年共争取“村村通”项目48个，完成投资1540.5万元；争取县乡公路建设项目12公里，完成投资540万元，其中上级投资382.5万元。争取大中桥梁建设项目5个，争取资金327万元。争取乡镇客运场站建设项目7个。争取招手站建设项目58个。
亮点之二：公路建设成效明显。在去年完成“村村通”的基础上，今年加大了扫清“村村通”遗留工程任务。今年计划“村村通”99.4公里，实际完成102.7公里。完成李高路三级公路改建项目12公里。完成了新店白洮河桥、牛高路薛营桥、苟牛线、三里桥、茶庵桥、李高路小庄桥。
亮点之三：推进了新农村建设。今年，我们完善村级交通设施作为新农村建设的抓手。完成黄台岗镇张典村5.5公里投资66万元；完成了官庄镇新庄村1.3公里投资12.6万元；完成黄台岗镇代夫庄村2公里投资24万元；完成了瓦店镇关帝庙2.5公里投资30万元；完成了溧河乡十里铺村3.5公里投资40万元；溧河乡郭店村3.5公里投资42万元等。
抓领导—齐心构筑和谐路
坚持把农村公路建设作为促进全区经济社会发展，惠及“三农”的“民心工程”、“富民工程”和“德政工程”来抓。一是高位启动。多次召开党政联席办公会议、三级干部会、专题会、现场会等，分析研究农村公路建设的具体情况和问题，成立了文章版权归大秘书网作者所有!由区四大家领导和有关职能部门参加的全区农村公路建设领导小组和指挥部，下发了《宛城区加快农村公路建设实施意见》，区政府与各乡镇签订了目标责任书，并列入年度目标考评，明确完成时限和公路建设应达到的标准。在工程建设中，区委、政府领导高度重视经常到施工现场看望施工人员，听取公路建设情况汇报，多次带领有关部门的负责同志，深入到施工第一线现场办公。在项目引进上，区委、政府领导尤其是主要领导经常跑省进京，千方百计，不遗余力，多方洽谈，成功的引进了公路建设的一批项目资金。二是严格奖罚。按照上级要求，今年的“村村通”项目要5月底大头落地、10月份全省完成。我们适时转变思路，创新机制，变区财政定补为奖补。改变以往每公里补助1万元的做法，规定5月20日前全部完成的，每公里奖励1万元，5月31日前完成的每公里奖励8000元，5月31日后完成的1分不奖。机制的变化带来了工作的活力，各乡镇和施工单位争先恐后，克服一切困难，自己垫资往前赶进度，5月20日前，年度任务全部完成，进度和质量均位居全市前列。三是落实分包责任制。领导小组成员单位、区直机关、“双联双培”包村单位与修路有困难的行政村实行“一对一”帮扶，重点从资金、物资、工程组织协调等方面给予支持。要求各乡镇对每个项目都指派一名副科级以上干部负责，实行“四包责任制”，即包施工组织、包资金筹措、包质量、包进度，并认真做好群众的宣传发动工地，形成了职责分明，关系协调，既轰轰烈烈又扎扎实实的施工环境，为高速度、高质量地完成“村村通”工程建设任务打下了坚实的基础。
抓融资—引进项目多修路
主要采取以下措施：一是向上争取一部分资金。2014年的“村村通”建设项目，由于宛城区2014年实现全区241个行政村村村通油路，省、市原计划2014年不再给宛城区“村村通”建设项目，针对这种情况，区委、政府主要领导多次向市政府领导和市交通部门反映情况，请求予以重视倾斜，先后16次到市、7次去省向各级领导汇报情况。经过努力，今年分两批给了100公里的项目。另外还给了李高路县乡公路改造项目，大中桥建设项目。二是实施财政补贴。今年区政府共补助农村公路资金302.8万元。为减轻乡镇压力，区政府对列入计划的“村村通”工程每公里补助1万元，对瓦英大桥和白洮河中桥分别配套补助资金100万元和40万元。今年区政府和交通局先期垫资380万元，实行政府统一采购水泥的办法，降低了工程成本，减轻了资金的压力。三是多渠道筹措资金。拖拉机养路费收入扣除正常养护经费、危桥、危涵及水毁修复经费，其余全部投入农村公路建设。同时，免征“村村通”工程营业税，高速公路和干线公路建设税收返还一部分用于农村公路建设。争取农业综合开发、小城镇建设、文明村镇建设等项目资金。把这些资金和“村村通”资金捆在一起使用。全区累计筹措配套资金536.8万元，其中区政府投资302.8万元，乡镇筹措234万元。四是动员社会资金投入。各乡镇党委、政府对本乡镇在外工作人员、个体私营业主、企业家采取打一个亲情电话，
第二篇：新农村公路建设经验做法
今年来，区委、政府把全区公路建设放在新农村建设的突出位置，坚持抓领导，抓筹资、抓质量、抓管理，公路建设受到了市委、市政府表彰，市政府在我区召开了农村公路现场会。六个县市区慕名到我区参观学习，全区公路建设呈现出了良好的势头。主要呈现三个亮点：
亮点之一：利用交通行业的优势向上争取项目资金多。今年共争取“村村通”项目48个，完成投资1540.5万元；争取县乡公路建设项目12公里，完成投资540万元，其中上级投资382.5万元。争取大中桥梁建设项目5个，争取资金327万元。争取乡镇客运场站建设项目7个。争取招手站建设项目58个。
亮点之二：公路建设成效明显。在去年完成“村村通”的基础上，今年加大了扫清“村村通”遗留工程任务。今年计划“村村通”99.4公里，实际完成102.7公里。完成李高路三级公路改建项目12公里。完成了新店白洮河桥、牛高路薛营桥、苟牛线、三里桥、茶庵桥、李高路小庄桥。
亮点之三：推进了新农村建设。今年，我们完善村级交通设施作为新农村建设的抓手。完成黄台岗镇张典村5.5公里投资66万元；完成了官庄镇新庄村1.3公里投资12.6万元；完成黄台岗镇代夫庄村2公里投资24万元；完成了瓦店镇关帝庙2.5公里投资30万元；完成了溧河乡十里铺村3.5公里投资40万元；溧河乡郭店村3.5公里投资42万元等。
抓领导—齐心构筑和谐路
坚持把农村公路建设作为促进全区经济社会发展，惠及“三农”的“民心工程”、“富民工程”和“德政工程”来抓。一是高位启动。多次召开党政联席办公会议、三级干部会、专题会、现场会等，分析研究农村公路建设的具体情况和问题，成立了文章版权归大秘书网作者所有!由区四大家领导和有关职能部门参加的全区农村公路建设领导小组和指挥部，下发了《宛城区加快农村公路建设实施意见》，区政府与各乡镇签订了目标责任书，并列入年度目标考评，明确完成时限和公路建设应达到的标准。在工程建设中，区委、政 ……此处隐藏7152个字……城带乡”发展阶段后的形势要求，以及现代化建设远景目标所提出的一项长期历史任务。区工委、管委会根据当地的实际，多措并举，积极推进新农村建设，在新农村建设过程中，充分尊重农民的主体地位，政府引导不包办，社会经济各项事业的快速发展，促进新农村建设，其主要做法
：
一、以经济发展推进新农村建设。影响新农村建设的根本问题是农村的经济发展，村（居）民增收问题。2014年开发区原在传统农业乡镇**镇基础上创建的，在开发区创建前的2014年农民人均收入2441元，到2014年农民人均收入4950元，年人均增长率20.56；2014年地方财政收入368万元，2014年开发区地方财政收入9229万元，增长24.1倍，年均增长481.6。开发区的快速发展促进农业的增收和地方财政收入的增加，政府有力促进社会经济各项事业的发展，开发区在增加群众收入方面主要做法：
1、大力招商引资，促进工业发展，增强城市载体功能。解决三农问题的最有效办法就是由农村变城市、村民变居民，改变村民的生存条件。区工委、管委会以市委提出的“三十”字方针为指导，大力招商引资，自2014年以来共引进入区企业182个，现有*******等12家规模企业，产值48.34亿元，利税3.55亿元，使开发区得以快速发展，城市就业载体功能得以加强，使村（居）民在入区企业中直接就业。据不完全统计开发区村（居）民已在入区企业就业人数1.2万人，每人年收入在万元以上。
2、大力发展第三产业，促进村居民增收。随着开发区城市化进程的不断加快，入区企业的大量增加，区工委、管委会充分利用当地的区位优势，制定优惠政策，积极引导村（居）民大力发展第三产业，几年的时间就新增个体私营业户1300家，就业人数新增1.3万人，新增各类运输车辆1880辆，新组建各类专业工程承包队伍770个，就业人数达2.3万人，解决了失地农民不失业的问题，极大的提高了村（居）民的收入问题。
3、大力发展村（居）集体经济，为新农村建设提供财力支持。区工委、管委会充分利用开发区的区位优势，积极引导各村搞村级开发，******等商贸城已初具规模，选择条件较好的城中村**进行了治理改造，年内完成80户的安居楼建设，通过招商以土地入股，搞合作开发，不断壮大集体经济，提高为群众办事的能力。
4、大力发展特色农业产业化，让村民增收。利用城郊的区位优势，发展城郊型农业，依据黄河滩区良好的土壤，以***为重点，发展有机蔬菜大棚生产，以**为依托加快冬枣生产，以**为基地，扩大奶牛、大棚养鸡规模，以**蔬菜批发市场为基础，大力扩大以菠菜为主蔬菜生产规模，通过农业产业结构调整，不断增加农民收入。
二、大力发展社会各项公益事业，推动新农村建设。
开发区在新农村建设过程中，不是简单的搞一些村容村貌建设，来一个旧貌变新颜，而是侧重于解决村迫切需要各项利民工程，让村民在社会各项事业发展得到实惠，使村（居）民真心拥护新农村建设，随着开发区社会经济发展，逐步开展了各项社会公益事业。
1、进一步搞好农村新型合作医疗，切实解决村（居）民看病难、看病贵，因病致贫，因病返贫的问题。开发区农村新型合作医疗参合率已达93，对特困家庭由政府代缴，今年争取村（居）民参合率达98以上，现正在改造两处卫生院，加强社区卫生室建设，提高卫生院的参疗水平，对大病和特困家庭开发区出台了《农村医疗救助实施意见》。
2、进一步搞好自来水工程。随着开发区建设范围的不断扩大，已有多数村已接上自来水，只要集体有收入的村对村民一律供水免费，对未按上自来水的村，实施自来水工程，成立了领导小组，专人负责自来水工程，现已立项申报省级自来水扶持项目，争取年内让全区90以上村（居）民喝上纯净的自来水。
3、全面实行了电视村村通。有集体经济积累的村，由村集体代缴电视收视费，通过电视村村通极大的丰富了群众的文化生活。
4、实施社会救助工程。一是城镇低保由原来的150元/月，提高到180元/月，农村低保由原来700元/年，提高到800元/年，农村供养重点是提高五保供养率，现在筹建新的敬老院。二是为27户特困家庭共75人解决了吃、穿、住、医、学和脱贫问题。三是2014—2014年度的教育“两免一补”政策已落实，区管委会每年对特困高中、大学生实行救助，让每个孩子有学上。
5、高起点规划，高标准建设新村居。开发区是以传统农业乡镇发展起来的，原先的村居与开发区建设极不适应，开发区即没有撒手不管任其自然，也没有急躁冒进，而是高起点规划、高标准建设，因地制宜，循序渐进，结合村庄拆迁，给拆迁户每平米140元的建楼财政补助，实行鼓励引导，对其他有条件的建房户，实行统一规划，高标准建设，即节约了土地
，符合城市建设，避免了村（居）民的重复投资造成的浪费，又能够让群众接受，现已初步建成南街、北街、马坊、苏学官、和宝苏、胡井等居住小区，受到了广大村民的欢迎。
三、在发展政治文明中，完善新农村建设。
1、依法选好村两委班子，充分尊重村居民的民主选择，因为村居民祖祖辈辈生活在本村居，他们对本村（居）的情况最熟悉，对选谁用谁
最有发言权，在村支部、村委会选举选举过程中充分尊重党员村民的民主权力，依法进行选举，通过他们把德才兼备的人才充实到村领导班子中来，绝大部分村都能够选好两委班子，配强村党支部书记，实行能人治村，自己穿着补丁裤，怎么能够领导群众来致富，通过一个好的带头人，能够把支部村委变成一支团结有战斗力的好队伍，完善一套民主管理好制度，营造一个和谐稳定的好氛围，找出一个适合本村经济发展的好路，由于不断的加强村级组织建设，充分发挥农村基层组织工作的主管能动性，在开发区的特殊环境，即能招商引资营造良好的投资环境，项目来得了、安得下，又能善于捕捉适合本村发展的致富信息，加快本村经济发展，象*****村的商贸开发，以**蔬菜批发市场为中心的蔬菜开发等，都是因为有一个好的班子，一个好的带头人。
2、加强民主管理，接受群众监督。民主议政是加强农村党组织执政能力有效的方式，是坚持党的领导，充分发扬民主，切实依法办事，有机结合起来，是新农村建设的长效机制，每月的5号定为开发区的议政日，党员活动日，财务公开日，凡是群众关心的热点问题，村里的重大问题，都要向群众征求意见，召开村民代表会，保障村民对重要事务的知情权、监督权，开发区工委和各办事处党委对活动情况进行督导检查，对不及时公开的和公开不实的，经调查核实，责令公布，对违法违纪的严肃处理，及源头上预防和治理村级财务活动中的舞弊行为和腐败现象，进一步密切干群关系，形成了干事创业的合力。
四、在发展农村精神文明中，促进新农村建设。
坚持社会主义物质文明和精神文明协调发展，倡导科学健康，积极向上的农村文明新风尚，把贯彻实施《公民道德建设纲要》与总结提炼“老渤海精神”“新滨州精神”结合起来，倡导诚实守信，勤劳敬业，互助友爱，尊老爱幼，奉献社会的社会主义道德价值观，积极开展形式多种多样的群众文化活动，搞好文明村、五好家庭、好媳妇、好婆婆评选活动。
